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懷遠從農業大縣邁向工業強縣

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2019-10-30 08:24     來源: 蚌埠新聞網
        

□蚌埠新聞網記者 年福燁 文/圖

現代化企業——吉馳輪胎生產車間一角

新中國成立70年,特別是黨的十八大以來,懷遠縣認真貫徹落實中央和省、市一系列重大決策部署,按照“全省爭先、皖北領先、蚌埠率先”的發展目標,圍繞“工業強縣、農業固縣、生態立縣”的發展戰略,緊扣調結構、轉方式、促升級工作要求,不斷優化產業結構、提升發展質量,工業經濟規模和質量效益實現“雙提升”。

回眸70年,一個個精彩的瞬間,一次次完美的轉身,懷遠工業實現了從無到有、從有到優、從優到精的完美嬗變,奏響激昂奮進的旋律。

從一窮二白到產業集聚

項目建設筑牢集聚平臺

霜降已過,天氣漸寒。懷遠經濟開發區內一批批重點項目相繼開工,一家家企業開足馬力……這里激蕩著經濟轉型的熱潮,洋溢著工業振興的激情,蓄積著時不我待的發展動力。

10月23日,安徽艾斯頓輪胎有限公司在懷遠縣經濟開發區舉行正式投產儀式。項目總投資12億元,由溫州市力王輪胎有限公司整體搬遷到懷遠經濟開發區,項目全部達產后可年產2000萬條高性能子午線輪胎,預計可實現年銷售收入10億元,創利稅2.5億元。

艾斯頓輪胎項目是近年來懷遠縣狠抓工業項目建設的一個縮影。

項目為零,一切為零。從新中國成立直到上世紀90年代,懷遠的工業基礎一直較為薄弱。翻開懷遠統計局的檔案,1990年,懷遠生產總值僅有10.8億元,一產占61%,二產僅占22%,其中工業僅占17.6%。“那時的懷遠就是個標準的農業縣,農業長期占據主導地位,工業經濟發展步伐緩慢,困難重重。”懷遠經信局相關負責人感慨地說。

“不說和發達地區比,就是和省內比,當時也是一窮二白。”懷遠縣經濟開發區管委會和招商服務中心主任屈磊說。

縣域崛起,工業為先。抓工業發展,就抓住了經濟發展的牛鼻子,這是歷屆懷遠縣委、縣政府的共識,也是擺在歷屆縣委縣政府面前的一大課題。

知不足,找差距。把握機遇,奮起直追!

進入新世紀,懷遠提出把“工業強縣”作為經濟發展的主攻方向,開始大手筆、大力度規劃工業發展。

2003年,懷遠工業園區破土動工,一張白紙繪藍圖,正式吹響了工業大發展的沖鋒號。工業逐漸成為經濟增長的主導,縣域經濟邁上發展快車道:2006年工業園區成功升格為成了省級開發區、2009年實現了“二產超一產”、2010年實現了“工業超農業”的重大歷史跨越。

2014年底,總體規劃面積28平方公里、起步區5.8平方公里,重點發展先進制造業、食品精深加工、機械電子等產業的懷遠縣西部縣域經濟重要“增長極”——龍亢經濟開發區破土動工,未來這里將打造成為產業特色鮮明、有較強競爭力的產業集聚區,承擔著蚌埠國家農業科技示范園五大發展平臺中的高端裝備制造和食品精細加工兩大平臺建設任務。

如今懷遠經開區形成了以裝備制造及汽車零部件、電子信息、紙制品及彩印包裝為主導的優勢產業集群;龍亢開發區也形成了“原料種植基地建設-倉儲-初加工-精深加工-副產品綜合加工利用-物流”的農業產業鏈。

該縣今年還把原懷遠經濟開發區和龍亢經濟開發區合二為一,成立新的懷遠經濟開發區,充分發揮產業集聚平臺1+1>2的作用,攥緊縣域工業高質量發展的拳頭。

今年前8個月,全縣工業用電量累計4.7億度,增長35.4%,其中制造業用電增長10.8%。新增規上工業企業6家,規模工業企業數達268家。實現規模以上工業增加值98.1億元,同比增長10%。工業經濟對GDP的增長貢獻率達到60%以上,成為拉動縣域經濟的引擎和主力軍。與此同時,該縣規模工業企業數已占到全市的24.5%,工業增加值占全市24.3%,對全市工業經濟增長貢獻達到34.2%。

從有到優 從優到精

創新驅動激活內生動力

從鄉鎮的傳統肥料小作坊,到全國知名的有機肥生產企業,再到如今擁有農業部生物有機肥創制重點實驗室的行業領導者……伴隨懷遠工業強縣戰略一路走來,安徽萊姆佳生物科技股份有限公司實現了從小到大,由弱到強質的飛躍。

談及企業實現快速發展的“秘訣”,公司董事長張從軍坦言,是不斷的創新,使得企業有了核心競爭力。

“公司先后投入2億元用于核心產品研發。生物有機無機復合肥技術研究與應用等關鍵項目通過成果鑒定,達到國際先進水平。”張從軍告訴記者,通過內外結合,企業的創新研發平臺建設不斷加強,先后承擔了國家級、省級項目20多項,擁有各類專利60余項,產品暢銷全國20多個省市。

然而就在幾年前,和其他地方一樣,懷遠工業也面臨著“高污染、高能耗、高排放”的“三高”發展模式。園區的主要企業集中在鋼構加工和紡織加工上,技術含量低,附加值也不高。“通過外出考察,親眼見到過很多發達地區濃厚的創新氛圍和迫切的創新愿望。”屈磊感慨道。

從有到優、從優到精,擺脫傳統發展模式,只有依靠創新驅動。

“讓創新貫穿政府工作。大力營造鼓勵創新、寬容失敗的工作氛圍,讓創新在全社會蔚然成風。”在2016年的政府工作報告中,懷遠縣明確將創新擺在發展全局的重要位置,“讓更多的‘懷遠模式’在全省、全國推廣。”

謀定而后動。近年來該縣通過牢牢把握轉方式調結構這條主線,瞄準傳統產業提升改造和戰略性新興產業培育壯大兩個提質重點,戰略性新興企業和高新技術企業發展不斷加快,加強科技創新、推動工業轉型發展的生動實踐正在上演。

“創新”一子落,高質量發展滿盤活。

截止到目前,全縣高新技術企業已達44家,1月-8月實現高新技術產值193.4億元,獲得省級科技創新先進縣。54家戰略性新興產業企業實現產值156.9億元,增長24.7%。專用電子器件產業基地實現產值90.2億元,壹石通年產3萬噸陶瓷化阻燃劑項目等13個擴產項目有序推進,銀銳玻璃等10家企業獲得市級專精特新、兩化融合、設計中心認證。授權發明專利22件、實用新型專利130件。產業基地正逐步做大做強。

創新,正為縣域工業發展注入蓬勃的動力與活力。

今年5月,懷遠入選首批省級創新型縣(市)建設公示名單,建設主題是科技支撐產業發展。“這既是省里對我縣近年來依靠創新驅動助推工業發展的肯定,也為未來創新指明了方向。”屈磊說。

從來者不拒到優中選優

招商引資夯實發展基礎

如何實現向工業強縣的華麗轉身?抓住招商引資這個最有力的抓手,可謂是懷遠這個農業大縣實現彎道超車的必由之路。

翻開今年懷遠縣的招商成績單:六位縣領導領銜六個產業招商工作組,赴江蘇、上海等地開展招商活動20余次,邀請接待客商30批次,對接洽談項目20個。已實現簽約億元以上重點項目11個,總投資49億元。利用外資13302萬美元。

“這家企業原本計劃在本省其他市落戶,相關協議都快簽字了。但是通過考察,發現和我縣的主導產業相符合,我們費了好大的勁才把企業給引進來的。”談及剛剛正式投產的安徽艾斯頓輪胎有限公司,屈磊一句話讓記者多少有些“吃驚”。

“現在我們都是開展精準招商。不符合產業發展的項目可以說一個也不要。”屈磊說,這幾年對接簽約開工的項目,幾乎都是圍繞產業鏈招進來的。

然而在全縣工業的起步階段,為了讓更多企業落戶懷遠,該縣縣直各部門機關干部幾乎全員招商。“缺什么,招什么,幾乎是來者不拒。”懷遠經濟開發區招商部負責人楊培感慨地說,現在回想起來,可以說反映出了當時全縣上下對迅速做大做強工業經濟的迫切心情。

從過去“抓到籃子就是菜”到如今“提著籃子去撿菜”,從全民招商到鏈式引商,懷遠招商理念和招商方式發生了巨大的轉變。

談及為何選擇落戶懷遠,安徽艾斯頓輪胎有限公司董事長潘成華坦言,是地方政府給他帶來投資的信心。“通過多次走訪考察對比后,我們深深感到懷遠的相關政策不一定是最優惠的,但是營商環境和產業配套卻是一流的。”潘成華對懷遠印象深刻。

更令他印象深刻的是該縣幫扶企業的力度。從企業注冊到企業融資,從供電供氣到員工招聘,從4月份簽協議到7月份試生產再到如今正式生產,政府部門對企業各項手續的申辦一路“開綠燈”。“懷遠速度就是快!”成了潘成華經常說的一句話。

從拼資源、拼政策到拼服務、拼配套,今年懷遠縣以開展創優“四最”營商環境、“四送一服”等活動為抓手,當好企業發展的“金牌保姆”。該縣從縣直各經濟相關的25家單位遴選業務骨干、技術人才,組成5個縣級服務工作組,幫扶在統計庫內的“四上企業”。各鄉鎮成立企業幫扶小分隊幫扶本區域內注冊資本50萬元以上企業。在縣經濟開發區設立民營企業幫扶中心,堅持縣領導定期幫扶民企和縣鄉兩級幫扶企業機制,傾聽企業呼聲、紓解經營難題。目前,已召開10次現場幫辦會議,共受理29家企業反映的52個問題,其中已經解決32個。

聚焦主導產業,開展強鏈補鏈招商,通過一個企業,引來一批企業,壯大一個產業。懷遠縣通過招商引資帶來的產業發展蝴蝶效應已經顯現。

預計到2020年,該縣工業總產值力爭超1000億元、工業化率超過45%,縣經濟開發區各項指標達到國家級開發區標準,重點產業全部創建成省級以上產業基地。

懷遠正在縣域工業高質量發展的路上蹄疾步穩,砥礪前行。

□記者手記: 

巧做“加減法” 發展變“乘法”

時間是最好的見證者。從新中國成立之初全縣工業的一窮二白到今天在工業強縣之路上奮力前行,70年間,傳統農業大縣懷遠在工業化進程上取得輝煌成就,工業產品的自主創新、更新換代步伐不斷加快,縣域經濟不斷煥發出新的活力。

當前,懷遠工業正從高速發展逐步轉向高質量發展,牢固樹立“工業強縣”戰略不動搖,是實現工業高質量發展的必然之路,也是縣域經濟高質量發展的必由之路。采訪中,通過走訪政府部門、園區企業,記者發現,立足縣域實際,懷遠正大力做好工業發展“加減法”,一方面,把創新驅動擺在全縣經濟社會發展的全局位置,大力培育新興產業做好“加法”。另一方面,加大園區“騰籠換鳥”力度,盤活存量,換取發展空間,同時加大幫扶企業力度,切實減輕企業負擔,集中力量做好“減法”。

巧做“加減法”,發展變“乘法”。“一加一減”激活了縣域工業高質量發展的內生動力,也為縣域經濟騰飛插上了有力的翅膀。

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